Трехликий Силуянус. Часть вторая.

Министр самых честных правил.

Антон Силуанов наряду с Эльвирой Набиуллиной – ключевые фигуры в системе управления российской экономикой.

А поскольку беды в ней множатся, причем уже на ежедневной основе, то, что в России называют общественным пространством сразу делает очевидные выводы: так управлять экономикой нельзя. С этим трудно поспорить. Но это лишь начало.

Академик-карбонарий В.Нигматулин мыслит глубже:

– "Сложившийся порядок становится опасным для устойчивости власти Президента РФ в условиях усталости от войны и ужасающей коррупции.

– Дайте народу свободу.

– Цитирует А.Бастрыкина.

"Дальше ехать некуда".

Но именно здесь "свободная" мысль заходит в тупик. Если для народа (а не НАРОД) требуют свободу, то непонятно от кого и неясна судьба того, кто требует. А если дальше ехать некуда, то почему? Ведь существует масса адресов, куда А.Бастрыкину необходимо ехать. Например, к В.Якунину,возможно даже и к самому А.Силуанову или к Ольге Хромченко, да и не только к ним.

Но въезд туда запрещен, причем не только для А.Бастрыкина. А раз так, то в качестве фронды продолжает раскручиваться нарратив.

"Нынешние кадры, которые руководят экономикой никуда не годятся".

Остается лишь довести эту мысль до Президента.

"Все на нем держится. Не дай бог его авторитет пошатнется".

В логике трех главных русских вопросов все очевидно. Виноваты А.Силуанов и Э.Набиуллина. Начать надо с их увольнения.

Неочевидно другое. Что делать после того, как будут исправлены все ошибки сислабов-вредителей? Снижены налоги и в экономику рекой потекут дешевые кредиты.

В этом конфликте нет ничего нового. В таком режиме управления российская экономика функционирует практически все 26 лет путинской эры. И даже больше.

– Путин издает майские и не только майские указы.

– А.Силуанов и примкнувшие к нему Э.Набиуллина, М.Орешкин, М.Решетников занимаются вредительством.

– Прогрессивная общественность негодует и взывая к Президенту, требует отстранить министров-вредителей.

Вопрос лишь в том, насколько А.Силуанов и Ко виновны в бедах российской экономики. И какой из них. Ведь российская экономика устроена слишком сложно. И я смею утверждать, что в стране функционирует несколько экономик. При этом общей экономической картиной не обладает никто.

Первая из них – это виртуальная экономика популизма, управляемая путинскими указами и призывами. Я даже написал короткий текст под названием "Указник".

Разумеется, указы имеют мало общего с реальной экономикой, их выполнение невозможно в принципе. Причем, если вначале они отражали реальность и были направлены на гонку за или в Португалию, то дальше это были пятая экономика мира, достижение стоимости экономики России в квадрильон рублей и т.д. Как к "достижениям", так и к провалам этой экономики А.Силуанов отношения точно не имеет.

Вторая – это реальная экономика. Это именно та экономика, которая функционирует усилиями, прежде всего, рейхсминистра финансов А.Силуанова и Президента РейхсЦентробанка Э.Набиуллиной.

Причем в ней одновременно функционируют две легальные и две нелегальные экономические модели. Что я имею ввиду?

Первая – легальная экономика. Это та, которая описывается агрегированными показателями Росстата и которым верят или верили МВФ, ВБ, ООН. Во всяком случае до недавнего времени. Которая росла в позапрошлом году на 4,3%, в прошлом около 1%, а в первом квартале просела на 0,8%.

Вторая легальная экономика – это экономика базовых отраслевых показателей и мультипликаторов. Например, я произвел расчеты в соответствии с официальными методиками и мультипликатором Минэкономики и пришел к выводу, что ни в позапрошлом, ни в прошлом году рост ВВП был невозможен на основании лишь одного мультипликатора РЖД. Более того. Если оценивать итоги прошлого года с его ростом в 1%, то кроме нестыковки с показателями РЖД, оказывается, что в 2025 г. выработка электроэнергии упала на 1,5%, а темпы роста производительности труда сократились в 5 раз до 0,7%.

Соответственно, исходя даже из этих показателей, расхождение между двумя легальными экономиками составляет как минимум несколько процентов, а в деньгах это от 25-40 до 80 млрд. долларов, которые есть на бумаге в первой, служат индикаторами для планирования, оценок международных финансовых организаций, но отсутствуют во второй легальной экономике.

Кроме того, в России функционируют еще и две нелегальные экономики.

Одна из них – это теневая экономика власти и контролируемого ею криминала. А вторая – это экономика криминала неподконтрольного власти, и бизнес, пытающийся выжить от забот экономической модели А.Силуанова.

Интересны их соотношения.

Разница между первой и второй – минус 3-7%, максимум 10%. А практический смысл этой разницы состоит, прежде всего, в том, что это цена экономики популизма и ее связи с реальностью. Юридический смысл этой разницы описывается статьями уголовного кодекса любой страны в качестве мошенничества. Естественно со стороны рейхминистра финансов. Более подробно на этом я остановлюсь ниже.

Есть еще и фискальный смысл этой разницы, но это отдельная тема.

Что касается теневой экономики власти, то она характерна не столько объемами, поскольку они постоянно перебегают из света в тень и обратно, сколько темами, схемами, фронтменами и, разумеется, коррупцией.

Объемы же традиционной теневой экономики составляют примерно 13%. Вот чем управляет А.Силуанов со товарищи. И именно это не понимают их критики.

Естественно, в силу такой структуры, российская экономика даже и без войны не имела никаких шансов на инновационное развитие. А в силу того, что эта структура самовоспроизводящаяся, да еще и агрессивная, единственно возможной моделью ее функционирования стал рост без развития. Или ускорения без перестройки. Кому как нравится.

Поэтому Силуанов и Ко управляют ею посредством балансировки четырех основных параметров: бюджетный дефицит, управляемый рост, что проще квалифицировать как манипуляция, управляемый курс рубля и таргетирование инфляции.

Причем, если предшественник А.Силуанова А.Кудрин в свое время протестовал против выделения 20 триллионов на перевооружение, то нынешний рейхсминистр финансов честно и добросовестно обеспечивает функционирование военной машины. Именно для этого он проводит жесткую фискальную политику, принеся в жертву путинскую налоговую стабильность.

Только за последнее время Минфин инициировал десятки изменений в налоговое законодательство с целью пополнения бюджета. Для этого он даже играет на грани фола с социальной напряженностью, как в случае с пенсионной реформой, но уже с целью сокращения всех расходов бюджета кроме военных. И для этого Минфин уже, по сути, стал силовым ведомством и совместно с Генпрокуратурой занимается конфискациями собственности для пополнения бюджета.

Но есть несколько важных обстоятельств.

Во-первых, поскольку это модель по сжиганию ресурсов, то она имеет ограниченный по времени жизненный цикл. Именно с этим связаны как активность по привлечению новых ресурсов в легальную экономику, так и их эффективность.

Во-вторых, эта модель естественно базируется на лжи. По факту, рост без развития не обеспечивает не только развитие, но и рост.

В-третьих, эта система абсолютно непрозрачна. При всем уважении к авторитету известных макроэкономистов вызывает недоумение их приверженность к оперированию данными Росстата и традиционным методикам оценки и анализа. Коллеги уже обратили внимание на ущербность таких подходов и предлагают иные методики оценки состояния и устойчивости российской экономики для более эффективного противодействия ей.

Кроме того, логично сформулировать еще один вопрос. Может ли кто-нибудь свести воедино хотя бы все обязательства Минфина для получения полной картины? Не просто 2% бюджетного дефицита, а весь масштаб проблемы, относящейся к консолидированному бюджету:

– Бюджетный дефицит.

– Его обслуживание.

– Бюджетные проблемы субъектов федерации.

– РЖД, Росатом с его долгами и вложениями в 12 блоков АЭС за рубежом.

– Ростех и т.д.

– Долги госбанков и госкомпаний.

– Субсидирование.

– Списание долгов.

– Пенсионный Фонд и т.д.

Принимая во внимание практически полное отсутствие резервов.

Таким образом, правомерно дать оценку А.Силуанову и его Ко. Если его критикуют лоялисты за непрофессионализм, то это просто непонимание очевидного. Именно они, как профессионалы и обеспечивают функционирование этой системы и оттягивает ее крах.

Если деятельность А.Силуанова и его коллег оценивает С.Алексашенко, как людей, отводящих бегемота (В.Путина) от стенки, то мне кажется, что они скорее пытаются отвести Кремлевскую Стену от этого бегемота ради спасения последней.

А все попытки перевести ответственность рейхсминистров за поддержание системы на Путина, крайне некорректны. Но об этом разговор пойдет в третьей части.

Виталий Гинзбург