В заявлении, в частности, говорится, что положения статьи 1 закона "О порядке избрания глав муниципальных образований Челябинской области и их отдельных полномочиях и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Челябинской области", предписывая единственный способ формирования органов местного самоуправления (МСУ), единственный способ замещения должности главы муниципального образования и единственную структуру органов МСУ,
препятствуют реализации конституционного права граждан самостоятельно определять структуру власти
участием в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления. Граждане лишены права избирать и быть избранными.
При принятии вышеуказанного закона не соблюдены требования пункта 2 статьи 6 Европейской хартии МСУ, а именно: "В процессе планирования и принятия любых решений, непосредственно касающихся органов МСУ, с ними проводятся консультации, насколько это возможно — заблаговременно и в соответствующей форме". С сельскими поселениями проект закона не обсуждался, консультации не проводились.
В заявлении в суд подчеркнуто, что при принятии закона нарушен регламент заксобрания: он принят сразу в трех чтениях, минуя стадию внесения поправок представительными органами муниципальных образований (право установлено статьей 98 Регламента). Заявители просят суд признать статью 1 вышеуказанного закона не действующей с момента его принятия.
Со слов Гурмана, подобные судебные процессы помогут заставить пересмотреть необдуманную и политически вредную (в том числе для самой власти) реформу МСУ в Челябинской области.
Напомним, что с предложением изменить МСУ, сохранив выборность только на уровне сел, а депутатов еще и на уровне районов в городах, вышла администрация президента. Предложения были раскритикованы органами МСУ, однако Государственная дума в мае 2014 года проголосовала за закон, правда, введя в него право региональной власти определять, следует ли менять систему МСУ в субъекте Федерации.
Марина Садчикова
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны»)
Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция