В конце этой недели произошло значимое событие, которое, скорее всего отразится на всей европейской политике. Италия проявила настоящий триумф воли. Рим не стал брать пример с Афин и тянуть с принятием мер экономии. Проект по сокращению госрасходов почти на 50 миллиардов евро был внесен в парламент в начале недели и верхняя палата проголосовала за него уже 14 июля. Мнения разделились примерно наполовину, но большинство поддержало Берлускони: 161 сенатор за, 135 — против. Теперь итальянцы призывают последовать их примеру остальных членов ЕС.
Министр финансов страны Джулио Тремонти прямо заявил: "Выход из нынешнего кризиса может быть только политическим, и это касается не только нашей страны, но и всей Европы. Мы должны действовать сообща. Ни у кого не должно остаться иллюзий по поводу индивидуального решения проблемы. Это как на Титанике: если не поспешить, то не спасутся даже пассажиры первого класса".
Какой же рецепт предлагают в Риме остальным странам Евросоюза? Спасение по-итальянски включает в себя прежде всего сокращение расходов на содержание госаппарата, в том числе муниципальных ведомств. Субсидии регионам будут урезаны, а зарплаты госслужащих — заморожены, то есть не будут подвергаться индексации. Также предполагается ввести платные медицинские услуги (сейчас медицина в Италии бесплатная) и создать специальный налог для держателей государственных облигаций. Самая непопулярная мера: увеличение пенсионного возраста для женщин, правительство опасается, что она станет причиной для волнений. Но в деле спасения национальной экономики любые средства хороши — только пока шло голосование, доходность итальянских десятилетних облигаций подскочила на 11 базисных пунктов.
Сегодня пакет мер отправят на голосование в нижнюю палату парламента, но нет оснований сомневаться в том, что и там проголосуют "за". Periculum in mora — опасность в промедлении, итальянские законодатели хорошо усвоили уроки предков.
И это при том, что еще в начале недели все европейские газеты наперебой соревновались в остроумии: кто лучше обыграет любвеобильность итальянского премьера и надвигающийся на Аппенины кризис. "Италии нужна хорошая финансовая бунга-бунга", "Берлускони должен затянуть ремень, а не расстегивать его" — вот лишь немногие из примеров креатива западных СМИ. Правда, ситуация и вправду была серьезная: доходность государственных облигаций поднялась до рекордных за последние 10 лет 5,65 процента. А если доходность растет, это значит, что давать стране деньги в долг за меньшие проценты уже никто не хочет, а это — верный путь к дефолту.
Стоит отметить, что и Греция, и Ирландия, и Португалия были вынуждены обратиться за помощью уже при 7 процентах. То есть от финансового краха Италию отделял всего один процентный пункт. Возникает вопрос: как такое могло случиться с третьей после Германии и Франции экономикой Евросоюза? Но этому прискорбному факту есть логические объяснения: госдолг Рима второй по объему в еврозоне после Афин — 120 процентов ВВП. Но если брать абсолютные величины, то Италия задолжала больше, чем Греция, Португалия, Ирландия и Испания вместе взятые — почти два триллиона евро.
Аналитик Стивен Пирс считает, что проблема та же, что и у остальных PIGS (Portugal, Ireland, Greece, Spain) — чрезмерно раздутые государственные расходы. Только к концу этого года Италия должна погасить облигаций почти на 175 миллиардов евро, как считает эксперт, это почти невозможно. Если ситуация и дальше бы развивалась таким образом, то евро бы пришел к катастрофе.
Впрочем, из-за проблем на Аппенинах евро все же пошатнулся: 12 июля европейская валюта упала к американской до минимума с 17 марта, то есть ниже доллара 40 центов. Рынки также резко пошли вниз, особенно акции крупнейших итальянских банков, таких как Intesa и Unicredit — их падение также било все рекорды. Шла речь даже о созыве экстренного саммита ЕС, а вторничная встреча министров экономики и финансов шла уже на повышенных тонах. Ведь с одной стороны ситуация в Италии требует жертв, а значит фонд в 700 млрд евро, заложенный в рамках механизма стабильности, нужно увеличивать, и может быть даже вдвое. Непонятно, правда как: финансовый локомотив союза — Германия — от участия в расширении отказалась. С другой стороны: итальянская экономика — не греческая и даже не португальская, это один из столпов зоны евро, и если ее придется спасать, то спасать вскоре придется и весь ЕС. Не так давно еврочиновники говорили о том, что необходимо ввести единый план по проведению бюджетных реформ, и похоже, итальянский пример показал здравость этой идеи.
Но централизованное политическое давление на бюджет — не единственный инструмент для усиления пошатнувшейся финансовой системы Старого Света. Стабильность предлагается также укреплять при помощи введения новых стресс-тестов для крупных банков и отказа от оценки рискованности инвестиций через рейтинги международных агентств. Которых, кстати, многие обвиняли в лоббизме и причастности к финансовому кризису.
Еврокомиссар по монетарной политике Оли Ренн отмечает: "Современный кризис — это глубокое переплетение долгового кризиса отдельных стран и неустойчивости банковского сектора. Мы не можем решить одну проблему, не обращая внимание на другую. Поэтому мы займемся как разработкой более действенных стресс-тестов для банков, так и рекомендациями для европравительств по единым мерам экономии". Свиней — PIGS, надо спасать, а правительства этих стран, как правило, не в состоянии самостоятельно справиться с проблемами, опасаясь народных волнений. Поэтому еврочиновники заверяют: надо принимать самые решительные меры, пока еще не поздно. Показывать пример странам, находящимся на грани долгового кризиса, как с этим кризисом надо справляться.
И необходимость этих мер понимают даже такие откровенные транжиры, как итальянский премьер. Если 11 июля Берлускони еще бравировал своим имиджем успешного бизнесмена: не обращал внимание на тревожные сообщения с бирж и занимался исключительно делами своей империи Фининвест, то уже 12-го от всего этого напускного равнодушия и следов не осталось. На носу выборы-2013, и хотя сам Берлускони в них участвовать не будет, но преемника своего протолкнуть собирается. А значит, каждый голос на счету и финансовые проблемы ни к чему. Пусть даже для этого придется принять пакет непопулярных мер экономии и подзатянуть пояса. Достаточно взглянуть на сообщения новостных агентств, чтобы понять: гедонисты от политики в Старом Свете сейчас не в почете. Самый яркий пример: все помнят, что стало с родоначальниками сибаритства — греками, слишком долго тянувшими с принятием бюджетных поправок.
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны») Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
