"Сделано это было под впечатлением от предназначенных для судебного процесса экспертных заключений двух "независимых" экспертов из Новороссийска, расценивших плакат с похожим лозунгом ("Свободу не дают, свободу берут") как проявление экстремизма и призыв к насильственному изменению конституционного строя", — признается Лукин и отмечает, что считает "такое "экспертное заключение" бесконечно далеким от истины".
Одна из частей доклада посвящена нарушению политических прав и свобод. По результатам проделанной работы уполномоченный констатирует, что эти нарушения носят в России системный характер.
В частности, отмечает он, в отчетном году заметно усилилась тенденция к
подмене установленного Конституцией и действующим законодательством России уведомительного порядка проведения мирных собраний на разрешительный.
"Чаще всего такой не бесспорный с точки зрения закона подход применялся для недопущения публичных мероприятий внесистемной оппозиции, так называемых "маршей несогласных", — пишет Лукин.
Положительным примером взаимодействия властей и оппозиции он считает Калининградскую область, где в январе 2010 года состоялось самое массовое из неприятных властям публичных мероприятий последнего времени — согласованный митинг с участием нескольких тысяч человек. Отрицательным — январский митинг в защиту свободы собраний на Триумфальной площади Москвы, разогнанный властями.
Ранее уполномоченный не раз отмечал
склонность органов власти различных уровней к отождествлению понятий "экстремизм" и "инакомыслие".
В 2009 году "особенно наглядно" эта тенденция проявилась в деятельности Центров "Э", считает он.
Также Лукин обратил внимание на нарушение выборного законодательства, в частности, на голосование по открепительным удостоверениям на выборах в Государственное собрание Республики Марий Эл.
Возросло количество жалоб на ущемление государственными органами и органами местного самоуправления конституционной свободы совести.
Касаясь проблем соблюдения прав военнослужащих, он отмечает, что большая часть нарушений в этой области в 2009 году была связана с правом на получение жилья и положением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.
Важной частью доклада стало освещение ситуации с соблюдением прав заключенных. Уполномоченный признает, что в настоящее время они находятся в "очень тяжелом положении с обеспечением основных гражданских, социальных и культурных прав". Об этом свидетельствует, в частности, стабильно большое (в среднем до трех тысяч в год) количество индивидуальных и коллективных жалоб на нарушение прав на жизнь, личную безопасность, на свободу от пыток, жестокого и унижающего человеческое достоинство обращения, на медицинскую помощь и судебную защиту заключенных.
Лукин назвал награжденных медалью уполномоченного по правам человека в Российской Федерации "Спешите делать добро" в 2009 году. Ими стали ученый-правовед Сергей Алексеев, общественный деятель Елена Чуковская, активистка гражданского общества Надежда Левитская.
Посмертно награждены правозащитник Наталья Эстемирова и бывший лидер ингушской оппозиции Макшарип Аушев.
В заключении уполномоченный делает вывод о том, что "обратная связь между обществом и государством как будто начинает налаживаться", но"говорить об этом с уверенностью не приходится, ибо накопленный груз взаимного непонимания еще очень велик, да и примеров демонстративного пренебрежения различных властей и к закону, и к мнению граждан своей страны по-прежнему немало".
Напомним, что правозащитники, общественные деятели и представители политической оппозиции неоднократно выступали с требованием отменить "экстремистскую" уголовную статью и расформировать департамент "Э", созданный взамен упраздненного УБОПа. Противники "экстремистского" законодательства считают, что из-за крайне расплывчатой формулировки понятия "экстремизм" 282 статья УК РФ используется для преследования политических и гражданских активистов, неугодных СМИ.
В частности, недавно новороссийские эксперты из правоохранительных органов оценили лозунг "Свободу не дают, ее берут" как "экстремистский". На этом основании они пытались закрыть филиал правозащитной организации "За права человека", который провел в апреле 2009 года пикет с таким лозунгом.
Софья Крапоткина
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter
Уважаемые читатели!
Многие годы на нашем сайте использовалась система комментирования, основанная на плагине Фейсбука. Неожиданно (как говорится «без объявления войны»)
Фейсбук отключил этот плагин. Отключил не только на нашем сайте, а вообще, у всех.
Таким образом, вы и мы остались без комментариев.
Мы постараемся найти замену комментариям Фейсбука, но на это потребуется время.
С уважением,
Редакция
